Справка по истории административно-территориального деления

В начале упоминается Вятская земля (Хлыновский, Орловский, Слободской, Котельничский и Шестаковский уезды) — с 1374 года по 1708 год.

Согласно Указу Петра I от 18 декабря 1708 г. о разделении России на восемь губерний, Вятская земля (бассейн р.Вятки от истоков до устья) вошла в состав Сибирской (северная часть) и Казанской губерний (южная часть).

По реформе 1719 г. губернии для удобства были разделены на провинции. Одной из провинций Сибирской губернии стала Вятская, переданная в 1727 г. в состав Казанской губернии. Таким образом, весь Вятский край оказался в составе Казанской губернии. Вятская провинция того периода включала в себя территории современных Кировской области, частично республик Удмуртии, Мари-Эл и Татарстана.

Согласно новой губернской реформе 1775 г., на территории Вятской провинции образовано единое Вятское наместничество, делившееся на 13 уездов: Вятский, Орловский, Глазовский, Сарапульский, Елабужский, Слободской, Кайгородский, Уржумский, Котельничский, Царевосанчурский, Малмыжский, Яранский, Нолинский.

Указом Сената от 31 декабря 1796 г. Вятское наместничество преобразовано в Вятскую губернию, в составе которой оказалось 11 уездов. Кай и Царевосанчурск оставлены заштатными городами. Уезды делились на 331 волость. Такое административное деление Вятской губернии просуществовало до 1917 г.

Декрет Совнаркома РСФСР от 27 января 1918 г. «О порядке изменения границ губернских, уездных и прочих» предоставил большие права местным Советам в вопросах административного деления. Поэтому 1918-1929 гг. характеризуются крайней неустойчивостью административного деления внутри Вятской губернии. На сельских сходах, волостных съездах принимались решения о создании новых волостей, передаче населенных пунктов из одной волости в другую, об их переименовании. Большинство изменений утверждалось лишь губернскими и уездными исполкомами. Некоторые из вновь созданных волостей через короткий промежуток времени ликвидировались.

Одним из самых крупных временных образований тех лет был Северо-Вятский горный округ (1919-1920 гг.), объединявший десять крупных волостей северо-восточной части Вятской губернии (Белохолуницкую, Воронинскую, Залазнинскую, Кирсинскую, Климковскую, Омутнинскую, Пермскую, Псковскую, Пудемскую и Чернохолуницкую).

Согласно постановлениям Вятского губисполкома от 9 августа 1918 г., слобода Кукарка в Яранском уезде переименована в город Советск, ставший центром одноименного уезда из шести волостей, ранее входивших в состав Котельничского, Уржумского и Яранского уездов.

Территории Елабужского, Сарапульского, частично Глазовского, Малмыжского, Уржумского и Яранского уездов отошли к Пермской губернии, а также к образовавшимся в 1920 г. Татарской АССР, Вотской и Марийской автономным областям.

Из девяти волостей бывшего Глазовского уезда, оставшихся в составе Вятской губернии, и пяти волостей Слободского, согласно декрету ВЦИК «Об изменениях в составе уездов Вятской губернии» от 5 января 1921 г., образован Омутнинский уезд.

Таким образом, к 1923 г. в Вятской губернии оказалось десять уездов: Вятский, Орловский, Котельничский, Слободской, Малмыжский, Советский, Нолинский, Уржумский, Омутнинский, Яранский. Число волостей уменьшилось до 247.

Декретами ВЦИК в 1923 г. г.Орлов и Орловский уезд переименованы соответственно в г.Халтурин и Халтуринский уезд (10 сентября), а г.Царевосанчурск - в г.Санчурск (15 октября).

Постановлением ВЦИК от 19 мая 1924 г. «Об административном делении Вятской губернии» ликвидирован Советский уезд и проведено укрупнение волостей. В результате осуществления этого постановления в губернии осталось девять уездов и 84 волости.

Постановлением ВЦИК от 9 января 1928 г. ликвидирован еще один уезд - Уржумский. Большая часть его территории отошла к Нолинскому уезду, остальная - к Малмыжскому.

Постановлениями Президиума ВЦИК от 14 января и 4 февраля 1929 г. образована Нижегородская область, в состав которой вошли Нижегородская и Вятская губернии, Марийская и Вотская автономные области, Чувашская АССР и Муромский уезд Владимирской губернии.

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 г. Нижегородская область переименована в Нижегородский край. В августе 1929 г. ликвидированы все уездные и волостные исполкомы. Нижегородский край разделен на округа. На территории бывшей Вятской губернии образовано три округа, просуществовавшие всего год (ликвидированы постановлениями ЦК ВКП(б) от 15 июля, ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 г.).

• В Вятский округ входили Белохолуницкий, Верхошижемский, Вожгальский, Вятский, Зуевский, Зюздинский, Кайский, Мурашинский, Омутнинский, Оричевский, Просницкий, Синегорский, Слободской, Фаленский, Халтуринский районы, 1-й и 2-й районы г.Вятки;
• в Котельничский округ - Арбажский, Даровской, Кикнурский, Кичминский, Котельничский, Макарьевский, Пижанский, Санчурский, Свечинский, Советский, Спасский районы;
• в Нолинский округ - Богородский, Вятско-Полянский, Кильмезский, Лебяжский, Малмыжский, Немский, Нолинский, Сунский, Унинский, Уржумский, Шурминский, Тоншаевский, Тужинский, Шарангский, Юмский, Яранский районы.

После ликвидации округов на территории бывшей Вятской губернии оказалось 42 района: Арбажский, Белохолуницкий, Богородский, Верховинский, Верхошижемский, Вожгальский, Вятский, Вятско-Полянский, Даровской, Зуевский, Зюздинский, Кайский, Кикнурский, Кильмезский, Кичминский, Котельничский, Лебяжский, Макарьевский, Малмыжский, Мурашинский, Немский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Пижанский, Просницкий, Санчурский, Свечинский, Синегорский, Слободской, Советский, Сунский, Тужинский, Унинский, Уржумский, Фаленский, Халтуринский, Черновской, Шабалинский, Шарангский, Шурминский, Яранский.

Постановлением от 20 января 1932 г. Президиум ВЦИК утвердил ликвидацию в июле 1931 г. пяти районов: Кичминского с передачей территории Яранскому, Советскому и Пижанскому районам; Макарьевского с передачей территории Котельничскому и Даровскому районам; Свечинского с передачей территории Шабалинскому и Котельничскому районам; Тужинского с передачей территории Арбажскому, Шахунскому и Яранскому районам; Шурминского с передачей территории Уржумскому и Малмыжскому районам.

Указом Президиума ВЦИК от 7 октября 1932 г. г.Нижний Новгород переименован в г.Горький, а Нижегородский край в Горьковский.

5 декабря 1934 г. постановлением Президиума ЦИК СССР г.Вятка переименован в г.Киров, а 7 декабря того же года постановлением Президиума ВЦИК из Горьковского края выделен как самостоятельный Кировский край. В состав Кировского края вошла Удмуртская автономная область (Вотская автономная область в октябре 1931 г. была переименована в Удмуртскую автономную область), которая делилась на 17 районов, а также Сарапульский и Воткинский районы из Свердловской области.

По постановлению ВЦИК от 28 декабря 1934 г. Удмуртская автономная область преобразована в Удмуртскую АССР.

В январе 1935 г. Синегорский район переименован в Нагорский.

23 января 1935 г. Президиум ВЦИК принял постановление об утверждении новой районной сети Кировского края, куда вошли следующие районы: Арбажский, Белохолуницкий, Бельский, Бисеровский, Богородский, Верховинский, Верхошижемский, Вожгальский, Воткинский, Вятско-Полянский, Даровской, Зуевский, Зюздинский, Кайский, Каракулинский, Кикнурский, Кильмезский, Кичминский, Кировский, Киясовский, Котельничский, Куменский, Кырчанский, Лебяжский, Макарьевский, Малмыжский, Мурашин-ский, Нагорский, Немский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Пижанский, Поломский, Просницкий, Салобелякский, Санчурский, Сарапульский, Свечинский, Слободской, Советский, Сунской, Татауровский, Тужинский, Унинский, Уржумский, Фаленский, Халтуринский, Черновской, Шабалинский, Шарангский, Шестаковский, Шурминский, Яранский; а также 27 районов в составе Удмуртской АССР.

На основании решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР пленум Кировского городского Совета 23 июня 1936 г. постановил разделить г.Киров на три района: Сталинский, Ждановский, Молотовский.

По решению Кировского обкома ВКП(б) от 14 октября 1939 г. села Талица и Макарье переданы из Кировского района в Ждановский район г.Кирова.

С принятием Конституции СССР в декабре 1936 г. Кировский край преобразован в Кировскую область, а Удмуртской АССР (27 районов), получившей самостоятельное административное существование, дополнительно переданы еще четыре района: Воткинский, Каракулинский, Киясовский и Сарапульский.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 марта 1940 г. г.Нолинск переименован в г.Молотовск, а Нолинский район - в Молотовский.

На основании указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 января и 22 марта 1941 г. в состав Кировской области из Архангельской переданы три района: Лальский, Опаринский и Подосиновский.

В 1941, 1944-1945 гг. в Кировской области, согласно указам Президиума Верховного Совета РСФСР, созданы семь новых районов:

• 13 января 41 г. - Медянский с центром в р.п. Мурыгино за счет разукрупнения Кировского, Верховинского и Халтуринского районов;
• 11 февраля 1944 г. - Мухинский за счет разукрупнения Зуевского и Богородского районов;
• 5 февраля 1945 г. - Буйский с центром в с.Буйское за счет разукрупнения Лебяжского и Уржумского районов, Корляковский с центром в с.Корляки за счет разукрупнения Кикнурского, Санчурского и Шарангского районов, Ново-Троицкий с центром в с.Новотроицкое за счет разукрупнения Черновского и Шабалинского районов, Порезский с центром в с.Порез за счет разукрупнения Богородского, Немского и Унинского районов, Рожкинский с центром в с.Рожки за счет разукрупнения Малмыжского и Шурминского районов.

В 1944 г. г.Слободской выделен из состава Слободского района и отнесен к категории городов областного подчинения. Рабочие поселки Зуевка, Луза и Мураши стали городами районного подчинения.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 марта 1955 г. рабочий поселок Кирово-Чепецк Просницкого района преобразован в город районного подчинения, а рабочие поселки Вятский и Лесозаводский Кировского района - в город Нововятск.

В январе 1957 г. г.Киров поделен на два района: Октябрьский и Ленинский вместо прежних трех (Ждановского, Сталинского и Молотовского).

В августе 1957 г. Молотовский (сельский) район переименован в Нолинский, а г.Молотовск снова стал г.Нолинском.

В процессе последовавшего в 1950-1960-е годы укрупнения районов указами Президиума Верховного Совета РСФСР оказались упраздненными следующие районы:

• 30 сентября 1955 г. - Бисеровский c передачей территории Зюздинскому району, Буйский - Лебяжскому и Уржумскому районам, Корляковский - Санчурскому и Кикнурскому районам, Кырчанский - Молотовскому (сельскому) и Немскому районам, Мухинский - Зуевскому району, Ново-Троицкий - Шабалинскому и Черновскому районам, Поломский - Белохолуницкому и Нагорскому районам, Порезский - Унинскому и Немскому районам, Рожкинский - Слободскому, Белохолуницкому и Нагорскому районам, Шестаковский - Слободскому, Белохолуницкому и Нагорскому районам;
• 4 июня 1956 г. - Бельский - Фаленскому району, Вожгальский - Просницкому району, Кичминский - Пижанскому району, Макарьевский - Даровскому и Котельничскому районам, Салобелякский - Яранскому району, Татауровский - Верхошижемскому, Нолинскому, Советскому и Сунскому районам;
• 2 января 1957 г. - Ждановский c передачей территории Молотовскому и Сталинскому районам (г.Киров); укрупненному Молотовскому району присвоено наименование Ленинский, укрупненному Сталинскому - Октябрьский;
• 30 сентября 1958 г. - Медянский c передачей территории Верховинскому и Халтуринскому районам; Черновской - Даровскому, Свечинскому и Шабалинскому районам; Кировский - центр Кировского района из г.Кирова перенесен в г.Нововятск, район переименован в Нововятский; Ленинский (г.Киров), Октябрьский (г.Киров);
• 14 сентября 1959 г. - Богородский c передачей территории Зуевскому району; Верхошижемский - Оричевскому району; Кикнурский - Санчурскому и Яранскому районам; Лебяжский - Уржумскому и Советскому районам; Немский - Нолинскому району; Опаринский - Даровскому и Мурашинскому районам; Пижанский - Советскому району; Просницкий - Нововятскому району; Свечинский - Котельничскому району; Сунской - Куменскому району; Тужинский - Арбажскому и Яранскому районам; Унинский - Фаленскому району; Шурминский - Малмыжскому и Уржумскому районам.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 1 июня 1959 г. в черту г.Кирова включен рабочий поселок Коминтерновский.

6 января 1960 г. Шарангский район из Кировской области передан в Горьковскую область.

23 февраля 1960 г. решением Кировского облисполкома районный центр Нововятского района из г.Нововятска перенесен в г.Кирово-Чепецк и район стал называться Кирово-Чепецким. В 1961 г. Кирово-Чепецк отнесен к городам областного подчинения.

В результате произошедших изменений в области сохранились 28 районов: Арбажский, Белохолуницкий, Верховинский, Вятско-Полянский, Даровской, Зуевский, Зюздинский, Кайский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский, Лальский, Малмыжский, Мурашинский, Нагорский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Подосиновский, Санчурский, Слободской, Советский, Уржумский, Фаленский, Халтуринский, Шабалинский, Яранский.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г. вместо них в области образовано 18 сельских районов: Афанасьевский с центром в с.Афанасьево, в границах бывшего Зюздинского района; Белохолуницкий с центром в рабочем поселке Белая Холуница, в границах бывших Белохолуницкого и Слободского районов; Зуевский с центром в г.Зуевка, в границах бывшего Зуевского района; Котельничский с центром в г.Котельниче, в границах бывших Даровского и Котельничского районов; Куменский с центром в с.Кумены, в границах бывших Куменского и Кирово-Чепецкого районов; Лузский с центром в г.Луза, в границах бывших Лальского и Подосиновского районов; Малмыжский с центром в г.Малмыже, в границах бывших Малмыжского, Вятско-Полянского и Кильмезского районов; Мурашинский с центром в г.Мураши, в границах бывших Мурашинского и Верховинского районов; Нагорский с центром в с.Нагорское, в границах бывшего Нагорского района; Нолинский с центром в г.Нолинске, в границах бывшего Нолинского района; Омутнинский с центром в г.Омутнинске, в границах бывших Омутнинского и Кайского районов; Оричевский с центром в рабочем поселке Оричи, в границах бывших Оричевского и Кирово-Чепецкого районов; Советский с центром в г.Советске, в границах бывших Советского и Арбажского районов; Уржумский с центром в г.Уржуме, в границах бывшего Уржумского района; Фаленский с центром в рабочем поселке Фаленки, в границах бывшего Фаленского района; Халтуринский с центром в г.Халтурине, в границах бывшего Халтуринского района; Шабалинский с центром в рабочем поселке Свеча, в границах бывших Шабалинского и Свечинского районов; Яранский с центром в г.Яранске, в границах бывших Яранского и Санчурского районов, а также два промышленных района: Кирсинский с центром в рабочем поселке Кирс, Мурашинский с центром в г.Мураши.

Сельские районы подчинены Кировскому областному сельскому Совету депутатов трудящихся; промышленные и города областного подчинения (Киров, Вятские Поляны, Кирово-Чепецк, Котельнич и Слободской) - Кировскому областному промышленному Совету депутатов трудящихся.

В состав Кирсинского промышленного района включены город Омутнинск, рабочие поселки Кирс, Лесное, Песковка, Рудничный, Созимский, Черная Холуница; Мурашинского - города Луза и Мураши, рабочие поселки Демьяново, Опарино, Октябрьский, Пинюг, Христофорово. Кирово-Чепецкому городскому Совету депутатов трудящихся подчинены город Нововятск, рабочие поселки Косино, Каринторф, Лянгасово, Мурыгино, Стрижи и Чепецкий; Вятско-Полянскому - город Сосновка и рабочий поселок Красная Поляна; Слободскому - рабочие поселки Вахрушевский и Первомайский.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 31 мая 1962 г. восстановлено прежнее деление г.Кирова на Ленинский и Октябрьский районы.

В 1965 г. Указами Президиума Верховного Совета РСФСР переведены в статус городов районного подчинения рабочие поселки Белая Холуница (31 июля) и Кирс (5 декабря).

В 1964-1968 гг. происходит очередное разукрупнение районов области: согласно указам Президиума Верховного Совета РСФСР, вновь образованы районы:

• 4 марта 1964 г. - Даровской - из части территорий Котельничского и Мурашинского районов, Санчурский - из части территории Яранского района с рабочим поселком Санчурск;
• 12 января 1965 г. - Верхнекамский - из части территории Омутнинского района, Вятско-Полянский - из части территории Малмыжского района, Кильмезский - из части территории Малмыжского района, Кирово-Чепецкий - из части территорий Куменского и Оричевского районов, Подосиновский - из части территорий Лузского района, Слободской - из части территории Белохолуницкого района, Унинский - из части территории Фаленского района, Юрьянский - из части территории Мурашинского района;
• 19 апреля 1965 г. - Арбажский - из части территорий Советского и Котельничского районов, Богородский - из части территории Зуевского района, Кикнурский - из части территорий Санчурского и Яранского районов, Лебяжский - из части территорий Уржумского и Советского районов, Свечинский - из части территорий Шабалинского района;
• 30 декабря 1966 г. - Верхошижемский - из части территории Оричевского района, Немский - из части территории Нолинского района, Опаринский - из части территории Мурашинского района, Пижанский - из части территории Советского района, Тужинский - из части территории Яранского района;
• 14 февраля 1968 г. - Сунский - из части территории Куменского района.

Таким образом, на 1 июля 1968 г. в составе Кировской области существовало 39 районов (Арбажский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Верхошижемский, Вятско-Полянский, Даровской, Зуевский, Кикнурский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский, Лебяжский, Лузский, Малмыжский, Мурашинский, Нагорский, Нолинский, Немский, Омутнинский, Опаринский, Оричевский, Пижанский, Подосиновский, Санчурский, Свечинский, Слободской, Советский, Сунский, Тужинский, Унинский, Уржумский, Фаленский, Халтуринский, Шабалинский, Юрьянский, Яранский), пять городов областного подчинения (Вятские Поляны, Киров, Кирово-Чепецк, Котельнич, Слободской) и 14 городов районного подчинения (Белая Холуница, Зуевка, Кирс, Луза, Малмыж, Мураши, Нововятск, Нолинск, Омутнинск, Советск, Сосновка, Уржум, Халтурин, Яранск), 46 рабочих поселков; 525 сельских советов.

Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 31 марта 1972 г. образован Первомайский, от 4 октября 1989 г. - Нововятский районы г.Кирова. Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 29 октября 1992 г. городу Халтурин возвращено историческое название - г.Орлов. Орловским вместо Халтуринского стал называться и район.

28 марта 1996 г. постановлением Кировской областной Думы принят закон «Об административно-территориальном устройстве Кировской области», подтвердивший существовавшие в ней административно-территориальные образования.

Материал взят с сайта www.rusarchives.ru.

Административно-территориальное деление на 1926 г.

В скобках после названия каждой волости указано количество селений в данной волости.

Вятский уезд: Вожгальская (231), Вятская (761), Загарская (240), Куменская (189), Просницкая (259), Селезневская (368), Якимовагинская (139). Всего в уезде 7 волостей, 71 сельсовет, 2.187 селений.

Котельнический уезд: Арбажская (66), Даровская (650), Ключевская (225), Котельническая (812), Красовская (202), Круглыжская (286), Сорвижская (257), Спасская (245), Троцкая (274), Халтуринская (207), Черновская (298), Чистопольская (150), Шубенская (169), Юмская (250). Всего в уезде 14 волостей, 131 сельсовет, 4.091 селений.

Малмыжский уезд: Волипельгинская (56), Вятско-Полянская (70), Кильмезская (160), Малмыжская (119), Мало-Рожкинская (78), Старо-Трыкская (49), Сюмсинская (78). Всего в уезде 7 волостей, 85 сельсоветов, 610 селений.

Нолинский уезд: Александровская (230), Бельская (156), Богородская (211), Екатерининская (156), Немская (145), Нолинская (319), Порезская (126), Сунская (243), Татауровская (194), Унинская (178), Ухтымская (452). Всего в уезде 11 волостей, 137 сельсоветов, 2.110 селений.

Омутнинский уезд: Афанасьевская (190), Бисеровская (531), Гординская (199), Кайская (201), Кирсинская (30), Климковская (27), Омутнинская (161). Всего в уезде 7 волостей, 56 сельсоветов, 1.339 селений.

Слободской уезд: Георгиевская (395), Косинская (254), Редькинская (322), Сезеневская (180), Слободская (396), Сочневская (374), Фаленская (266), Федосеевская (238), Ярославская (144). Всего в уезде 9 волостей, 107 сельсоветов, 2.569 селений.

Уржумский уезд: Больше-Шурминская (93), Кокшинская (146), Лебяжская (270), Сердежская (74), Уржумская (234). Всего в уезде 5 волостей, 58 сельсоветов, 817 селений.

Халтуринский уезд: Верхошижемская (331), Гороховская (404), Казаковская (218), Коврижская (225), Кожинская (153), Коршинская (185), Панюжанская (158), Посадская (249), Слудская (69), Халтуринская (599), Шараповская (379). Всего в уезде 11 волостей, 107 сельсоветов, 2.970 селений.

Яранский уезд: Кикнурская (218), Кичминская (198), Пижанская (261), Салобелякская (99), Санчурская (231), Советская (176), Тожсолинская (172), Тужинская (134), Шарангская (87), Шешургская (153), Юкшумская (199), Яранская (347). Всего в уезде 12 волостей, 166 сельсоветов, 2.275 селений.

Итого в Вятской губернии по данным переписи 1926 г. насчитывалось 9 уездов, 83 волости, 918 сельсоветов и 18.968 селений.