Традиции Вятской статистики

 

 

ТРАДИЦИИ ВЯТСКОЙ СТАТИСТИКИ 1835-2025 гг.

(К 190-летию со дня образования Вятского губернского статистического комитета)

 

В 2025 вятская государственная статистика отмечает свое 190-летие. На заседании у гражданского губернатора Тюфяева К.Я. 2(14) мая 1835 г. был открыт Вятский губернский статистический комитет.[1] Очевидно, что такое решение было принято на основании указаний из Санкт-Петербурга, 28 января 1835 г. издан Указ Правительствующего Сената за № 7536, в соответствии с которым во всех губернских городах учреждались статистические комитеты по председательством гражданских губернаторов.[2]

За прошедшие годы сформировалась современная система статистического наблюдения, охватывающая все аспекты социально-экономического развития страны.

Организация статистического наблюдения. Основной задачей губернского статкомитета XIX века был сбор административной информации от различных ведомств. Не случайно его действительными членами в 1855 г. были: Губернатор – председатель комитета по должности, Вице-губернатор, Губернский предводитель дворянства, председатель казенной палаты, член дорожной и строительной комиссии, управляющий палатой государственных имуществ, губернский прокурор, почтмейстер, инспектор врачебной управы, губернский директор училищ, протоиререй Вятского Преображенского монастыря. Губстаткомитет сам не организовывал статистических работ, он получал готовые данные от административных органов. Сведения по естественному движению населения он получал от духовенства, о поступлении сборов – от казенной палаты, о землевладении – от земской управы и т.п. Важная информация собиралась через исправников – полицейских чинов: сведений о посевах, об урожае, о ценах на продовольствие, на сухопутные перевозки и водяные сплавы. На основе полученных данных составлялись статистические таблицы в соответствии с указаниями Центрального статистического комитета и сведения, прилагаемые к отчетам губернатора.[3]

 

         СОСТАВ ВЯТСКОГО ГУБЕРНСКОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА на 1855 г.

Николай Николаевич Семенов	Гражданский Губернатор, Председатель Комитета
Дмитрий Иванович Батурин	Вице-Губернатор
Николай Фомич Вьюнов	За Губернского Предводителя Дворянства Совестный Судья
Дмитрий Степанович Лысенков	Председатель казенной палаты
Фаддей Иванович Олехнович	Непременный Член Строительной и Дорожной Комиссии
Константин Львович Пащенко	Управляющий Палатой Государственных имуществ
Яков Павлович Макаренко	Губернский Прокурор
Петр Федорович Максимович	Губернский Почтмейстер
Павел Федорович Рабнер	Инспектор Врачебной Управы
	Губернский Директор Училищ
Павел Петрович Соколов	Протоиерей Вятского Преображенского Девичьего монастыря
Никита Кириллович Бурляй	Управляющий Удельной Конторой
Николай Аммосович Заварзин	Член-производитель дел Комитета, старший чиновник особых поручений Гражданского Губернатора

 

 

Получение информации из административных источников и в современной статистической практике является важной составляющей первичных данных при формировании сводной статистики. Органы статистики используют информацию об исполнении федерального, регионального и местных бюджетов, отчетности налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования, Банка России, Почты России, службы занятости и других ведомств. При расчете показателей розничной торговли применяются данные Росздравнадзора, Ростехнадзора, антимонопольной службы, администраций муниципальных районов и округов. Формирование Статистического регистра предприятий и организаций, на основе которого организуются все виды статистического наблюдения за юридическими лицам, происходит на основании данных налоговой службы.

                            ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

                                           В СОВРЕМЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ

Статистические работы	Министерства и ведомства
Расчет валового регионального продукта	Минфин, Минюст, Казначейство, ФНС, Социальный фонд, ПАО «Сбербанк»
Баланс денежных доходов и расходов	Минфин, Казначейство, ФНС, Социальный фонд, Банк России, управление службы занятости, ПАО «Сбербанк»
Показатели розничной торговли	Минпромторг, Минтранс, Минюст, ФНС, администрации муниципальных округов и районов, РЖД, управление госавтонадзора, служба аккредитации, ГИБДД.

 

Второй важнейшей формой получения первичных статистических данных являются непосредственные обследования населения. Невозможно заставить человека или семью представлять отчетность о своей жизни, да и для отчетности в этом случае нет документальной основы. При этом применяются следующие формы: переписи, единовременные учеты, сплошные и не сплошные обследования.

Эта форма статистического наблюдения имеет еще более древние корни. Основанием для обложения населения податями служили писцовые, переписные и дозорные книги. Первые писцовые книги в 1520 году на вятской земле составили государевы писцы Григорий Коробьев «со товарищи». За два века было всего составлено 12 таких книг:

               ОСНОВНЫЕ ПИСЦОВЫЕ, ДОЗОРНЫЕ И ПЕРЕПИСНЫЕ КНИГИ
                                    В ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ XVI-XVIII ВЕКОВ

Годы	Вид	Кто проводил (организовывал)
1520	писцовая книга	«государевы писцы Григорий Корабьин с товарищи»
1580	писцовая книга	Василий Овцын, Никита Яхонтов и Богдан Григорьев
1595	писцовая книга	Василий Овцын, Богдан и Савва Григорьевы
1614/1615	дозорная книга	князь Федор Звенигородский
1628/1629	писцовая книга	составлена «Офанасием Михайловичем Толочниным да подьячим Ондреем Иввлевым»
1645/1646	переписная книга	«Василия Отяева да подъячего Саввы Ищеева»
1654	писцовая книга	писца Караулова
1678	переписная книга	переписчика Михаила Петровича Войкова и подъячего Федора Прокофьева
1710	переписная книга	Хлыновский воевода
1716	дворовая перепись	Князь Вяземский

 

С 1720 года Петром I были введены подушные переписи – тогда их называли ревизии, составлялись «ревизские сказки», в них учитывались «души мужского пола». Подушные ревизии проводили чиновники – ревизоры, со 2 ревизии были подключены старосты. За 2 века проведено 9 ревизий. Последняя ревизия проводилась в течение 1856 - 1860 годов.

Новым этапом стало формирование земской губернской статистики. Император Александр II провел ряд реформ, в т.ч. земские реформы. Для получения необходимой информации были созданы при земствах статистические бюро. Важнейшими направлениями их деятельности были статистические исследования крестьянских хозяйств, кустарных промыслов, доходности земель, дорожного хозяйства и др.

                                             РЕВИЗИИ XIII-XIX веков

Годы
I	1719-1721 гг.
II	1744-1747 гг.
III	1761-1767 гг.
IV	1781-1787 гг.
V	1794-1808 гг.
VI	1811 г.
VII	1815-1825 гг.
VIII	1833-183… гг.
IX	1850
X	1857-1859

 

 В отличие от губстаткомитета земские статистики проводили подворные описи силами добровольных корреспондентов. Первым земским статистическим исследованием в России стало изучение Заволжским В.Я. в 1871 по поручению Вятской земской губернской управы 15 волостей Вятской губернии, обедневших после ряда неурожаев. Впервые были собраны данные о производстве и потреблении зерновых продуктов, расходах крестьян на приобретение различных товаров и некоторые другие показатели. Результатом стал труд Заволжского «Исследование экономического быта населения северной части Вятской губернии».[4]

На сессии 1881 г. губернское земское собрание определило задачи статистического бюро и постановило: произвести полное обследование губернии, как в оценочном, так и в экономическом отношении, исследовать промыслы, исследовать народное образование, произвести подворную перепись.

В результате в конце 19 – начале 20 века земскими статистиками была проведена большая работа по описанию крестьянской жизни в Вятской губернии. Результаты были представлены в целом ряде публикаций.

Традиции проведения непосредственного опроса населения сохранились и в советский период. В 1936 -1937 годах была сформирована постоянная сеть для выборочного бюджетного обследования населения, в которой было задействовано 900 семей. Эта работа продолжается и в настоящее время. До 90-хгодов прошлого века отбор семей производился по производственному принципу на предприятиях отраслей народного хозяйства, в колхозах и совхозах. В современных условиях выборка формируется по территориальному принципу на базе переписей населения. В Кировской области обследуется 625 семей на 22 участках в городах и сельской местности. В результате статистики получают информацию о структуре расходов населения, потреблении продуктов питания, наличии предметов длительного пользования (телевизоров, компьютеров, стиральных машин, автомобилей и т.п.) в расчете на 1 домохозяйство.

Программы обследований населения заметно расширились и охватывают все аспекты жизни, за исключением переписей все эти наблюдения выборочные. Ежегодно проводится обследование личных подсобных хозяйств населения в сельской местности по производству сельскохозяйственной продукции, что позволяет включать в сводные итоги по области, данные о производстве населением овощей и картофеля, молока и мяса, другой продукции сельского хозяйства. Регулярно проводятся обследование по проблемам занятости, дающее возможность оценивать реальный уровень общей безработицы, а не только зарегистрированной в службе занятости.

В современных условиях важнейшим инструментом изучения информатизации общества является обследование по использованию населением информационно-коммуникационных технологий.

          СПЕЦИАЛЬНО ОРГАНИЗОВАННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ В СТАТИСТИКЕ

	Периодичность	Число домохозяйств		Результаты
		Россия	область
Обследование домашних хозяйств населения	постоянно	48255	625	Структура расходов населения, потребление продуктов питания, наличие предметов длительного пользования
Обследование личных подсобных хозяйств населения	5 раз в год	115230   в год	1520 в год	Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения
Обследование населения по проблемам занятости	ежемесячно	77039 в месяц	816 в месяц	Уровень общей безработицы
Обследование по использованию населением информационно-коммуникационных технологий	2 раза в год	154078 в год	1632 в год	Наличие технических средств ИКТ,  использование населением ИКТ в повседневной жизни, для учебы, получения услуг, покупки товаров
Социально-демографические обследования населения	По специальной программе в соответствии с Постановлением Правительства РФ

 

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 №946 Росстатом организовано в 2011 - 2025 годах три блока социально-демографических обследований. Их результаты используются при разработке мер социальной и демографической политики и для проведения мониторинга реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование» и «Доступное жилье-гражданам России».

                                СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ
                         в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 г.

 

Выборочные наблюдения	Периодичность	Число домохозяйств	Результаты
		РФ	область
Комплексное наблюдение условий жизни населения	1 раз в 2 года	59924	621	Условия и образ жизни семей, инфраструктура ,качество жилья и т.п.
Репродуктивные планы населения	1 раз в 5 лет	15000	150	Состояние в браке,  средний возраст матери,  рождение первого и последнего ребенка, использование контрацептивов
Использование суточного фонда времени	1 раз в 5 лет	45000	476	Затраты времени на сон, работу, дорогу на работу, походы в магазины, просмотр телепередач и т.п.
Рацион питания	1 раз в 5 лет	45000	460	Потребление отдельных продуктов питания в расчете на потребителя, в том числе, мужчин, женщин, детей
Доходы населения и участие в социальных программах	ежегодно	60000	624	Финансовое обеспечение населения влияние мер соцподдержки на благосостояние семей,
Качество и доступность услуг в социальной сфере	1 раз в 2 года	448255	625	Частота и своевременность получения услуг, удовлетворенность услугами образования, здравоохранения и социального обслуживания
Состояние здоровья населения	ежегодно	60000	594	Ведение здорового образа жизни,  занятие физкультурой и спортом, поведенческие факторы риска (алкоголь, табак, наркотики),  ожидаемая продолжительность здоровой жизни

 

Наиболее представительный первый блок, на его базе изучаются условия проживания и образ жизни россиян. Большой объем важной и полезной информации позволяет получить Комплексное наблюдение условий жизни населения, которое проводится 1 раз в 2 года. Материалы обследования содержат данные о фактических условиях жизнедеятельности российских семей и их потребности в обеспечении безопасной и благоприятной среды обитания, воспитании детей, повышении трудовой, профессиональной и социальной мобильности и улучшении жилищных условий.

Интересные данные о потреблении продуктов питания содержат результаты Выборочного наблюдения рациона питания населения. Оно проводится начиная с 2013 г. один раз в пять лет. В специальном бланке «Суточный дневник питания», интервьюеры регистрируют количество и детальные характеристики фактически потребленных всеми членами семьи продуктов и блюд за сутки. В помощь респондентам утвержден «Альбом порций продуктов и блюд». Это красочный иллюстрированный буклет с фотографиями основных продуктов питания, где каждый продукт или блюда представлено в разных порциях и в натуральную величину.

В 2013 и 2018 годах проведено два раунда Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения. Программа этого обследования в дальнейшем была расширена, и с 2019 г. введено новое ежегодное Выборочное наблюдение состояния здоровья граждан. Оно проводится в целях получения статистической информации, характеризующей состояние здоровья граждан, пищевые привычки, физическую активность. На его информационной базе формируются показатели ожидаемой продолжительности здоровой жизни, доле населения, ведущего здоровый образ жизни, систематически занимающихся физкультурой и спортом, а также имеющих излишнюю массу тела. В ходе обследования изучается распространенность среди населения потребления табака, алкоголя, наркотических и психотропных веществ.

С 2014 г. один раз в пять лет организовано выборочное наблюдение суточного фонда времени населения, в ходе проведения которого, обследуемый человек заполняет дневник использования времени, где с точностью до 10 минут должен записать, что он делал и где, дома, на улице, в автобусе, автомобиле, кинотеатре, магазине и т.п. В результате получаются данные о затратах времени населения на сон, работу, проезд в общественном транспорте и собственном автомобиле, просмотр телепередач, работе в Интернете, покупках в магазине и других затратах времени человека в течение суток.

Важнейшим в современных условиях стало изучение репродуктивных планов населения, для чего с 2017 г.  организовано специальное выборочное обследование с периодичностью один раз в пять лет Его целью является получение статистической информации, характеризующей репродуктивное здоровье, репродуктивные намерения семей и влияния на них мер государственной демографической политики.

Отдельным блоком выделены выборочные обследования доходов населения и участия в социальных программах и обследование качества и доступности социальных услуг.

В блоке «Интеграционные процессы на рынке труда» предусмотрены выборочные наблюдения использования труда мигрантов, трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования и участия населения в непрерывном образовании.

Отдельно надо отметить такую форму специально организованного статистического наблюдения как переписи. Учет населения возник в глубокой древности в связи с налоговой и военной деятельностью государств и задачами их административного устройства. Сведения об учете населения на территории Древней Руси относятся к XI - XII векам. "С целью обложения русских земель и населения данью, податями и повинностями, монголо-татарские завоеватели в 1245, 1257, 1259 и 1273 годах провели учеты населения".[5] Затем эти задачи решали подворные учеты в переписных, писцовых и дозорных книгах, подушные переписи или ревизии.

                             ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ XX-XXI веков

 

1897	Первая всероссийская перепись населения
1916	Всероссийская сельскохозяйственная перепись
1926	Всесоюзная перепись населения
1939	Всесоюзная перепись населения
1959	Всесоюзная перепись населения
1970	Всесоюзная перепись населения
1989	Всесоюзная перепись населения
2002	Всероссийская перепись населения
2006	Всероссийская сельскохозяйственная перепись
2010	Всероссийская перепись населения
2016	Всероссийская сельскохозяйственная перепись
2021	Всероссийская перепись населения 2020 г.

 

Первая всероссийская перепись была осуществлена в 1897 году, т.е. 127 лет назад. Особая заслуга в ее подготовке и организации принадлежит Семенову-Тян-Шанскому П.С. (1827 - 1914). Это был ученый с мировым именем: географ, статистик, ботаник, энтомолог; почетный член Петербургской Академии Наук, Международного статистического института, многих отечественных и зарубежных обществ; вице-председатель Русского Географического Общества; государственный и общественный деятель.[6] Перепись проводилась 28 января (9 февраля) путем опроса населения на одну и ту же дату счетчиками. Они могли работать как на платной, так и на бесплатной основе. Работающие бесплатно были награждены медалью «За труды по первой всеобщей переписи населения». В Вятской губернии организатором первой российской всеобщей переписи населения 1897 года был ответственный секретарь губстаткомитета Спасский Н.А. Он объехал все уезды вместе с уполномоченным МВД, участвовал в заседаниях уездных переписных комиссий.

В советский период было проведено 6 Всесоюзных переписей населения: в 1926, 1939,1959,1970,1979 и 1989 годах. Надо обратить внимание, что до 1939 г. была попытка провести перепись в 1937 г. Но ее организация была признана неудовлетворительной, ее материалы дефектными, ряд организаторов были репрессированы. Репрессии затронули и руководство Кировского управления народнохозяйственного учета. В числе арестованных был и начальник управления Коняхин В.Ф., осужденный на 5 лет. Он погиб в годы войны.

В постсоветский период были проведены три переписи населения в 2002, 2010 и 2021 годах. Причем перепись, полевой этап которой на самом деле проходил в октябре-ноябре 2021 года, в официальных документах учитывается как Всероссийская перепись населения 2020 года. Перенос связан с карантинными ограничениями во время пандемии. В период между переписями с 1985 года в России проводятся микропереписи – выборочное демографическое обследование, охватывающее 1,5-2% населения.

В современных условиях важней формой федерального статического наблюдения является отчетность юридических лиц. Эта организационная форма статистического наблюдения предусматривает представление в органы статистики официально утвержденного статистического бланка, заполненного на основе первичного учета на предприятии, подписанного должностными лицами. Таким образом, отчетность имеет документальную основу, юридическую силу и носит обязательный характер. Активное применение в статистической практике этой формы относится к середине прошлого века, когда в условиях господства государственной формы собственности в целях контроля и управления органам власти потребовалась детальная информация о деятельности каждого предприятия, каждой организации, каждого колхоза или совхоза.

В первые десятилетия советской власти информацию о деятельности предприятий и организаций статистика получала с помощью проводимых достаточно регулярно специально организованных сплошных и выборочных обследований во всех отраслях народного хозяйства. В те годы проводились выборочные весенние и осенние обследования крестьянских хозяйств, промышленных предприятий, сплошные учеты торговли, перепись кустарно-ремесленной промышленности, обследования в области народного образования и здравоохранения. Формы отчетности, в основном, применялись во внутриведомственной статистике. Центральному управлению народно-хозяйственного учета было поручено утверждать формы отчетности для всех министерств и ведомств и получать итоги статистических работ по утвержденной программе.

Во второй половине 50-х годов прошлого века одним из основных направлений совершенствования статистики стала ее централизация, то есть органы статистики стали получать отчеты непосредственно от предприятий и организаций. Считалось, что это позволит укрепить государственную дисциплину и усилить контроль за выполнением народнохозяйственных планов, а также существенно ускорит получение и увеличит объемы сводной информации для местных органов власти, а также освободит органы управления отраслями от статистических функций. В органы статистики из соответствующих ведомств была переданы функции сбора и обработки отчетности по промышленности (1956 год), строительству (1957), в 1958 году – отчетность колхозов и совхозов, по закупкам сельскохозяйственной продукции и ряду других отраслей.[7]

Получение первичной статистической отчетности от предприятий и организаций всех видов экономической деятельности и всех форм собственности, ее контроль, обработка и получение на этой основе сводной статистической информации по всем направлениям социально-экономического развития Кировской области сегодня важнейшая составляющая деятельности Кировстата. На основе унифицированных форм федерального статистического наблюдения ежемесячно формируется сводная информация по основным видам экономической деятельности: промышленности, строительству, сельскому хозяйству, оптовой и розничной торговле, сфере услуг. Эта информация разрабатывается в самые короткие сроки и оперативно представляется как на федеральный уровень, так и региональным органам власти и управления.

По квартальным и годовым формам осуществляется более детальное статистическое изучение социально-экономической ситуации в области. Специализированная отраслевая отчетность разрабатывается по промышленности, финансам, строительству и инвестициям, сельскому хозяйству, топливно-энергетическим ресурсам, торговле, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, здравоохранению, образованию, коллективным средствам размещения, культуре, отдыху и т.д.

Разнообразие видов экономической деятельности и форм собственности, активное участие населения в предпринимательстве и производстве товаров и услуг заставляют современных статистиков использовать при формировании даже одного статистического показателя разнообразные формы, способы и методы статистического наблюдения. При расчетах валового регионального продукта, денежных доходов и расходов населения, оборота розничной торговли и многих других показателей применяется информация, полученная в результате обработки форм статистической отчетности, проведенных обследований населения, а также административные данные, предоставленные различными министерствами и ведомствами.

Формы представления статистической информации. Основной задачей статистики было информирование органов власти. Собственно, с этой целью и организовывались во все времена различные формы статистических исследований.

                                            ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
                                                СВОДНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

Федеральная служба государственной статистики	Органы власти Кировской области	Прочие пользователи
Телеграммы	Регламентные таблицы	Интернет-портал
Базы данных	Экспресс-информации	Пресс-выпуски, статьи в СМИ
Таблицы	Бюллетени, сборники	Бюллетени, сборники
Отчеты предприятий	Доклады, выступления	Ответы на запросы
	Аналитические записки, обзоры	Библиотека органа статистики

 

Первоначально полученная информация представлялась в виде дозорных, писцовых и переписных книг, «ревизских сказок». С формированием в начале XIX века государственных статистических органов основной формой представления сводной информации стали утвержденные в установленном порядке статистические таблицы.

                                       СВОДНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
                                                  ДОРЕВОЛЮЦИОННОГО ПЕРИОДА

 

Название	Дата       период	Кто издавал	Автор (редактор)
Военно-статистическое обозрение Российской империи т.2. ч.4. Вятская губерния	1850	Департамент Генерального штаба	поручик Ген.штаба Коведяев
Памятные книжки и календари Вятской губернии	1853-1916	Вятский Губстаткомитет	член-производитель дел, ответственный секретарь комитета
Приложения к отчетам Вятских губернаторов	1870-1916	Вятский Губстаткомитет	член-производитель дел, ответственный секретарь комитета
Статистическое описание Вятской губернии	1875	Вятский Губстаткомитет	ответственный секретарь комитета Спасский Н.А
Столетие Вятской губернии, том 1,2	1881	Вятский Губстаткомитет	ответственный секретарь комитета Спасский Н.А
Материалы по статистике Вятской губернии т.1-11, ч.1-2	1886-1900	Вятское губернское земство	Вятское губернское земство
Материалы по описанию промыслов Вятской  губернии, вып.1-5	1889-1893	Вятское губернское земство	Вятское губернское земство
Экономические нужды Вятского края	1896	Вятское губернское земство	Новиков А.А.
Историко-статистический сборник сведений по вопросам экономического и культурного развития Вятского края	1896	Вятское губернское земство	Голубев П.А.

 

С 1853 г. Вятский губстаткомитет стал выпускать «Памятные книжки Вятской Губернии».[8] Такие книжки были обязательными и издавались во всех губерниях. Их основой был адрес-календарь, то есть список лиц, которые состояли на государственной службе. В нем указывались должности и звания официальных лиц губернии.

Первоначально памятные книжки выходили нерегулярно, с 1853 по 1875 годы их было издано 12. С приходом на должность ответственного секретаря губстаткомитета Н.А.Спасского с 1880 г. удалось наладить их ежегодный выпуск. Постепенно они стали дополнятся разнообразными дополнительными статистическими сведениями и статьями по географии, истории, культуре, населению, природе, хозяйству и этнографии Вятской губернии, став настоящей летописью нашего края. Всего в досоветский период было выпущено 49 изданий.

Начиная с 70-х годов XIX века одной из важнейших форм представления сводных итогов стало составление губстаткомитетом ежегодных приложений к «Всеподданнейшему отчету Вятского губернатора» – «Обзоров Вятской губернии»[9]. В отличии от самого отчета обзоры не были закрытыми, но первоначально не предназначались для продажи и широкого распространения, они печатались отдельными книгами для служебного пользования.  В первой части размещался непосредственно аналитический обзор, во второй - статистические таблицы.  

В обзорах публиковались данные о численности и структуре населения по полу, сословиям и национальностям, числу родившихся и умерших, естественному приросту населения. В разделе об итогах развития промышленности были данные в разрезе учитываемых тогда видов деятельности о числе фабрик и заводов, произведенной продукции в стоимостном выражении, численности рабочих, производстве в расчете на одного рабочего. По сельскому хозяйству размещалась информация о структуре земельных угодий, количестве посевов и собранной продукции, «урожае-сам» по видам сельхозкультур, наличии домашнего скота, ценам на сельхозпродукцию, потерям по видам причин, по торговле – числу выданных свидетельств на право торговли по гильдиям, документов на право местной торговли, числу постоянных торговых помещений, по промыслам городского и сельского населения – о количестве занятых и полученному заработку по видам кустарных и отхожих промыслом, по финансам – о числе банком, их оборотам и прибыли. Это далеко не полный перечень публикуемой в обзорах статистической информации.

Одной из важных форм доведения информации до пользователей стал выпуск статистических сборников. В 1875 г. Спасским был подготовлен и выпущен статкомитетом сборник «Статистическое описание Вятской губернии и справочныя[10] сведения».[11]  Такое полное собрание статистических данных о губернии опубликовано впервые после издания военно-статистического обозрения Российской империи (т.2. ч.4. Вятская губерния), изданного Департаментом генерального штаба военного министерства в 1850 г. Сборник содержит подробное описание географического положения, численности и естественного движения населения по уездам и волостям, его структуры по сословиям и вероисповеданию, земледелия, промыслов, фабрик и заводов, транспорта и дорог, податей и повинностей и другим показателям. Завершает сборник приложение с данными о числе грамотных и неграмотных в разрезе уездов и православных приходов за 1870-1872 гг. Большая часть показателей приведена за 1874 г., часть за 1873, некоторые основные показатели – за 1870-1874 гг., отдельные – за более длительный период.

Активно публиковало результаты своих статистических исследований и земская статистика. В 1892 году Вятское губернское земство выпустило «Краткое сельско-хозяйственное описание 6-ти уездов Вятской губернии. По данным земской статистики»[12], в 1986 г. - «Историко-статистический сборник сведений по вопросам экономического и культурного развития Вятского края»[13], подготовленный земским статистиком Голубевым П.А., «Экономические нужды Вятского края»[14] земского агронома Новикова А.А. и «Статистические материалы о начальных народных училищах Вятской Губернии»[15]. В 1884-1893 гг. вятское земство провело сплошные подворные переписи во всех уездах губернии. По результатам их были выпущены 12 томов изданий «Материалы по статистике Вятской губернии»[16], каждый том был представлен в двух частях, «Материалы по описанию промыслов Вятской губернии»[17] в 5 томах. Также земством были изданы «Материалы по оценке фабрик и заводов, и промышленных заведений Вятской губернии»[18] в 4 выпусках и «Сборник материалов по оценке земель в Вятской губернии»[19] в 15 томах.

В советский период вятские статистики также представляли результаты своих работ в виде бюллетеней, справочников, сборников по итогам многочисленных переписей и обследований, которые проводились в 20-е годы. Например, в 1925 г. был выпущен сборник «Кустарно-ремесленная промышленность Вятской губернии по материалам обследования»[20]. В эти годы выпускался и «Статистический справочник для волостного работника»[21], содержащий достаточно подробную информацию по итогам статнаблюдений в различных отраслях. В 30-е годы после подчинения органов статистики плановым органам сводная статистическая информация представлялась в виде ежегодных изданий «Информационный бюллетень Краевого управления нархозучета»[22]. Областная плановая комиссия и управление народнохозяйственного учета регулярно выпускали бюллетень «Основные показатели выполнения народнохозяйственного плана за … год»[23]. Форма представления результатов статнаблюдений для органов власти в виде выпуска регулярных печатных статистических бюллетеней, в том числе в районном разрезе, сохранялась до полномасштабного внедрения электронных форм. 

В 1936 году был выпущен статистический сборник «Кировский край в цифрах»[24], содержащий информацию за 1927-1935 годы в разрезе отраслей народного хозяйства края. В 1957 год Статистическое управление Кировской области опубликовало официальный статистический сборник «Народное хозяйство Кировской области»[25]. С 1960 по 1971 годы такие сборники выпускались ежегодно. Позднее сборники стали выпускаться, как правило, по итогам очередной пятилетки. В них были представлены данные по итогам выполнения соответствующих пятилетних планов по основным статистическим показателям в разрезе отраслей народного хозяйства, в сравнении со средними показателями предыдущих пятилеток. Отдельные показатели публиковались в более длительной динамике, с 1940 г, Несколько показателей по сельскому хозяйству были приведены даже за 1913 г., темпы роста в промышленности – в разах к 1913 г.  Сборники предназначались для открытой печати в 1960 и 1971 годах выпускались издательством «Статистика» в г. Горьком, в 1966 г. – в книжном издательстве г. Пермь. Сборники «Народное хозяйство в девятой пятилетке (1971-1975 годы)» и «Народное хозяйство в десятой пятилетке (1976-1980 годы)» - Волго-Вятским книжным издательством в г. Кирове. По итогам 1981-1985 (в карманном формате) и 1986-1990 годов статистические сборники были подготовлены кировскими статистиками на своей полиграфической базе. Статистические сборники выпускались и к юбилейным датам, например, Кировская область к 50-летию Октября» (1968 г.)[26] и «Народное хозяйство Кировской области к 70-летию Великого Октября» (Издание Кировского областного управления статистики 1987 г.).

           СОВРЕМЕННЫЕ СВОДНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

 

	Периодичность	Примечание
Статистический сборник «Кировская область в …году»	ежегодно	Публикуется с 1989 года
Краткий статистический сборник «Кировская область в цифрах»	ежегодно	С 2000 года
Памятная книжка Кировской области и календарь на … год	ежегодно	Публикуется с 2004 года
Статистические сборники по отраслям экономики и социальной сферы	По особому плану	С 80-х годов XX века
Доклад «Социально-экономическое положение Кировской области»	ежемесячно	С 70-х годов XX века
Аналитические обзоры по отдельным вопросам	По особому плану	С 70-х годов XX века
Пресс-выпуски для СМИ	По особому плану	…
Все сводные статистические материалы публикуются на Интернет-портале Кировстата!

 

С 1991 г. Облкомстатом стали выпускаться ежегодные сборники. До 2015 г. они выпускались в трех частях. В первой части были представлены статистические данные о состоянии производственных отраслей экономики области (промышленность, капитальное строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь), внешнеэкономических связях, использовании материально-технических ресурсов. Во второй части публиковались данные, отражающие демографические процессы, проблемы труда и занятости, уровень жизни населения, потребительский рынок, сведения об охране окружающей среды. Важное место отводилось информации об институциональных изменениях, основных показателях национальных счетов, финансовом состоянии, ценах и тарифах. Третья часть статистического ежегодника включала в себя отдельные показатели социально-экономического развития городов областного подчинения и районов в составе области. С 1998 г. содержание первой и второй части поменяли местами, сначала стали размещаться данные о населении, доходах и расходах, социальной сфере, а лишь затем – о производстве. С 2015 г. сборник стали выпускать одним томом, из него были исключены данные по районам.

Сборники выпускались первоначально на полиграфической базе Кировстата, с развитием электронных каналов связи – передавались по ним, в настоящее время – размещаются на сайте Кировстата.

Со второй половины 80-х годов стали публиковаться сборники по отдельным отраслям статистики. Например, в 1986 г. были выпущены сборники «Основные показатели агропромышленного комплекса в 11-й пятилетке», «Жилищно-коммунальное хозяйство за 11 пятилетку», «Наличие и использование грузовых автомобилей в Кировской области в 11 пятилетке» и ряд других, в 1989 г. – «Интенсификация сельскохозяйственного производства» в 2 частях.

Эта работа продолжилась и в 90-е годы. Но особенно активизировалась после появления в 4 квартале 1998 г. регионального заказа, оплачиваемого Администрацией (Правительством) Кировской области. Сборники и бюллетени выпускались по всем отраслям статистики, многие ежегодно. Выделим некоторые тематические сборники: «Возрастно-половая структура населения Кировской области (1990-2002 годы)», «Денежные доходы и расходы населения Кировской области», «Инвалидность населения и социальная помощь одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам Кировской области», «Индикаторы науки и инновационной деятельности в Кировской области», «Использование информационных и коммуникационных технологий в Кировской области», «Лесопромышленный комплекс Кировской области», «Лечебно-профилактическая помощь и состояние здоровья населения Кировской области», «Показатели системы национальных счетов Кировской области в 1995-2005 годах», «Производство пищевых продуктов в Кировской области», «Рынок алкогольной продукции», «Топливно-энергетические ресурсы Кировской области». Все сборники тиражировались на полиграфической базе Кировстата.

Резкое сокращение регионального заказа, сокращение численности государственных гражданских служащих в Кировстате, активная передача информации по всем отраслям статистики по электронным каналам связи и размещение ее на официальном сайте привели к тому, что выпуск таких сборников стал нецелесообразен.

Кировстатом практиковался выпуск статистических сборников по итогам переписей населения и сельскохозяйственных переписей. Как правило, тематика и основные макеты определялись на федеральном уровне, но эти макеты дорабатывались и дополнялись на уровне региона редакционными коллегиями с учетом областной специфики. По переписям 1989,2002 и 2010 годов дополнительно к макетам федерального уровня выпускались тома с численностью населения по каждому населенному пункту.  Итоги Всероссийских сельскохозяйственных переписей также были представлены пользователям в виде серий сборников.

Экономико-статистические обзоры и аналитические материалы. Представление властям и различным пользователям результатов статистического наблюдения возможно не только в виде статистических таблиц, соединенных в бюллетени и сборники. Значительно проще широкому кругу пользователей воспринимать статистическую информацию, когда она представлена в виде текста с элементами анализа тенденций в динамике по сравнению с предыдущим годом или за ряд лет, в сопоставлении абсолютных и расчетных относительных показателей по регионам или единицам административно-территориального деления.

Вятские статистики считают первым аналитическим материалом государственной статистики статью Герцена А.И «Вотяки и Черемисы», опубликованную в «Прибавлениях» к «Вятским губернским ведомостям» в 1838 г. №№ 1 и 3. В дальнейшем регулярные материалы государственной и земской статистики начала XX века часто представляли собой именно экономико-статистические обзоры с приложением статистических таблиц. Таковыми были «Приложения к Всеподданнейшему отчету Вятского губернатора», выпускавшиеся ежегодно с 70-х годов XIX века до 1916 г. Такой же обзор стал обязательной частью Памятных книжек Вятской губернии.

В советский период итоги статистических обследований представлялись в том числе и в виде докладов и обзоров. Более того аналитическая работа стала важнейшей составляющей в деятельности официального статистического органа на территории Кировской области. По итогам каждого месяца готовился официальный доклад о социально-экономическом положении в области, регулярно готовились аналитические записки по отдельным темам всех отраслей статистики. Такие записки по самой разнообразной тематике обязательно включались в планы работ отделов, приходили даже задания ЦСУ РСФСР по подготовке аналитических записок.

Сбор первичных статистических данных, формирование сводных статистических показателей и представление результатов в главный вычислительный центр ЦСУ РСФСР по статистике промышленности, транспорта, сельского хозяйства и капитального строительства проводили отделы подготовки и выпуска статистических материалов Вычислительного центра при Статуправлении, выпуском бюллетеней, сборников, докладов и аналитических записок по этим направлениям статистики занимались соответствующие отделы Статистического управления Кировской области. По другим направлениям статистики существовал один отдел либо Статуправления, либо Вычислительного центра, выполнявший функции и организации статистического наблюдения и подготовки статистических бюллетеней, докладов, сборников и аналитических записок.

В 80-е годы готовилась очень интересная ежегодная комплексная записка «О потерях, непроизводительных расходах и некоторых резервах повышения эффективности производства в отдельных отраслях народного хозяйства Кировской области». Она выходила в августе каждого года (последняя в 1990 году), после обработки основных годовых отчетов по всем отраслям статистики, и направлялась всем секретарям обкома КПСС, руководству Облисполкома, направлялась и в районы. Как многие доклады и обзоры, она шла с грифом «Для служебного пользования».

В промышленности отмечали потери объемов из-за невыполнения планов или снижения их по сравнению с предыдущим годом. Делались специальные расчеты недополученных объемов производства от текучести кадров и прогулов, снижения фондоотдачи и недоиспользования производственных мощностей. Показывались потери от брака и непроизводительных расходов, невыполнение планов по внедрению новой техники, наличие простоев, машин и механизмов, неудовлетворительное использование лесозаготовительной техники. Вопрос о конфиденциальности первичных статистических данных тогда не стоял, поэтому было много примеров по конкретным предприятиям и объединениям.

 В сельском хозяйстве обращали внимание на нарушение сроков весеннего сева, запаздывание подготовки почвы, наличие в отдельных районах более 50% некондиционных семян яровых культур, недостаточное внесение минеральных и органических удобрений, сокращение посевов зерновых, большие потери при хранении. Делался расчет потерь производства из-за низкой урожайности в отдельных районах и хозяйствах. Сколько дополнительно получили бы продукции, если довести в них урожайность до среднеобластной. Подобный подход был и к другим отраслям статистики

Во второй половине 80-х годов, когда более активно стали выпускаться статистические сборники, в них нередко включались аналитические обзоры. Например, сборники «Выполнение планов одиннадцатой пятилетки по производству и закупкам основных продуктов сельского хозяйства», «Интенсификация сельскохозяйственного производства», «Наличие и использование грузовых автомобилей в 1986 году», «Наличие тракторов и отдельных видов машин в народном хозяйстве Кировской области», «Потребление основных продуктов питания населением Кировской области». Такие обзоры включались даже в статистические бюллетени. Например, «Итоги переписи неустановленного оборудования», «О внедрении научно-технических мероприятий в отдельных отраслях народного хозяйства Кировской области», «Технический прогресс в народном хозяйстве в Кировской области в 1985 году» и другие

Но 90-е годы привычный метод подготовки аналитических записок, традиционный экономико-статистический анализ стал терять актуальность. Резко усложнившаяся экономическая и социальная ситуация в области (и в России, конечно) требовали других подходов, на одной или даже нескольких формах статочетности за отчетный период по сравнению с предыдущим просто невозможно показать истинную картину происходящего и увидеть тенденции.

Одной из первых попыток комплексного анализа стала записка «О ходе экономической реформы в Кировской области», подготовленная во второй половине 1993 года. В записке были отражены основные тенденции, складывающиеся в социальной и экономической сферах области. В частности, падение производства в промышленности и сельском хозяйстве, снижение объема капитальных вложений в строительстве, заметное ухудшение демографической ситуации. Но основной акцент был сделан на реформы в экономике и их первые проявления. Это структурные изменения, связанные с формированием частного сектора в отраслях экономики, то есть приватизация, либерализация цен, формирование рыночной инфраструктуры, появление проблемы взаимных неплатежей, задолженности по заработной плате, безработицы. При подготовке записки были использованы материалы всех отделов управления статистики.

Новые подходы были использованы и при подготовке практически комплексных аналитических записок «Наличие и использование мясных ресурсов в Кировской области» (1994 год) и «Наличие и использование молочных ресурсов» (1995 год). Кроме базовых данных сельскохозяйственной статистики о ресурсах и производстве продукции животноводства, большого объема показателей, характеризующих себестоимость производства в сельском хозяйстве и финансовые результаты деятельности сельхозорганизаций, значительное место было уделены и взаимосвязи с производством продукции соответствующих отраслей промышленности, их финансовому состоянию, взаимосвязи динамики цен реализации сельскохозяйственной продукции, оптовых цен в промышленности и цен на молочную и мясную продукцию на потребительском рынке.

В этот период было принято решение о создании аналитического отдела под руководством Логиновой В. А. В состав отдела на полставки был приглашен кандидат экономических наук Воробьев А. Д. с экономического факультета ВГТУ. Просуществовал отдел недолго, и был ликвидирован при начавшихся сокращениях численности персонала.

Однако за время своего существования он подготовил несколько интересных комплексных аналитических материалов. В частности, была подготовлена аналитическая записка «О проблеме взаимных неплатежей». Вопрос был настолько актуальный в то время, что об этом писали и говорили все, кто обращался к проблеме экономической ситуации в стране, в области. Об этом говорили представители предприятий и организаций. Поэтому задача проанализировать эту проблему и была поставлена перед аналитическим отделом. Акцент был сделан на разрыв хозяйственных связей в результате распада Советского Союза и на разную степень спада в различных отраслях промышленности и экономики, высокий уровень инфляции. Все это было подтверждено статистическими данными. Но с другой стороны, был выявлен механизм сокращения оборотных средств у предприятий в условиях высокой инфляции. По результатам этих исследований была не только подготовлена аналитическая записка для областных органов власти, но и опубликованы две статьи: в журналах «Финансы» и «Российский экономический журнал».[27]

В 90-е годы обострилась демографическая ситуация, с 1992 года смертность стала больше, чем рождаемость, начался процесс очевидной депопуляции населения. Облкомстатом была подготовлена аналитическая записка и на эту тему, в ней не только были показаны тенденции, но и основные группы факторов, которые влияли на демографическую ситуацию и на показатели, ее характеризующие.

При очередной реорганизации Облкомстата в 1998 году аналитический отдел возродили под наименованием «отдел методологии и экономико-статистического анализа». Начальником отдела была назначена Кудрявцева Р. М., работавшая до этого начальником отдела статистики сельского хозяйства. Она показала свое умение находить нужную информацию и довольно хорошо писала тексты отраслевых аналитических записок с использованием статистических показателей других отраслей статистики. В состав отдела были включены специалисты отраслевых отделов, показавшие себя в аналитической работе.

Первым аналитическим опытом нового отдела стала записка «Основные показатели работы лесопромышленного комплекса Кировской области», подготовленная в конце 1998 года. В записке были проанализированы сырьевая база ЛПК и ее использование в 90-е годы, изменение экономической и отраслевой структуры ЛПК, производственный потенциал комплекса и его использование, динамика численности занятых и оплаты труда, финансовое состояние предприятий лесопромышленного комплекса. В записке был использован потенциал статистических показателей практически всех отраслевых отделов статистики Облкомстата.

В 1999-2001 годах отдел работал над темой «Оценка уровня и качества жизни населения Кировской области». В результате с января по июль 2001 года вышли шесть сборников аналитических записок на 886 страницах. Если считать, что каждая глава – это одна аналитическая записка, то таких записок в этих сборниках 56. Структура этого большого труда выглядела следующим образом: Часть I. «Состав и материальное положение населения»; Часть II. «Сеть предприятий социальной инфраструктуры»; Часть III. «Сеть предприятий, предоставляющих платные услуги                                                                           населению»; Часть IV. «Рынок товаров и услуг»; Часть V. «Доходы населения»; Часть VI. «Расходы населения». При этом, конечно, кроме непосредственно работников отдела, писавших эти записки, в подготовке материалов участвовали многие специалисты соответствующих отраслевых отделов. 

С января 2002 года по январь 2004 года вышли 7 частей сборника аналитических записок под общим названием «Развитие малого предпринимательства в Кировской области». И тоже, если считать каждую главу как одну аналитическую записку, то их там 111 на 1533 страницах. Структура проекта была следующая: Часть I «Крестьянские хозяйства»; Часть II «Малые предприятия»; Часть III «Индивидуальные предприниматели»; Часть IV «Поддержка и содействие развитию малого предпринимательства»; Часть V «Сельское хозяйство»; Часть VI «Промышленность»; Часть VII «Строительство».

В 2003 году вышел сборник аналитических записок «Проблемы энергосбережения в Кировской области», здесь была аккумулирована информация за период с 1990 года о жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе, производстве и потреблении энергоресурсов в различных отраслях экономики и бюджетной сферы области, отмечены проблемы развития энергетики области.

 Эти сборники записок был включены в региональный заказ и, соответственно, работа была оплачена Администрацией Кировской области.

Конечно, вряд ли во всех этих  проектах можно было говорить о глубоком экономическом анализе. Но была собрана, объединена и структурирована имеющаяся в Кировстате статистическая информация, получен большой объем информации из различных дополнительных источников, в том числе в результате дополнительных обследований, сделан анализ динамики показателей, структурных изменений. Причем, это касалась практически всех отраслей экономики и социальной сферы области.

До своей ликвидации отдел подготовил еще сборник аналитических записок «Материнство и детство» (2008 год), включавший в себя 7 записок-разделов на 200 страницах на разные аспекты этой темы. В 2009 году по заказу Правительства Кировской области был подготовлен также «Обзор основных тенденций социально-экономического развития Кировской области в 1990-2008 годах» на 190 страницах показавший динамику основных статистических показателей за постсоветский период.

Попытка после ликвидации аналитического отдела перенести задачу анализа в отраслевые отделы статистики не была в полной мере реализована. В условиях сокращения регионального заказа в первую очередь из него исключались именно аналитические материалы. Дали о себе знать и три сокращения численности в 2011-2013 годах. Силы оставались только на выполнение Федеральной программы статистических работ и подготовку ежемесячного доклада и небольших экспресс-информаций.

Органы статистики Кировской области, как и их предшественники XIX века продолжали активно работать со средствами массовой информации. Губстаткомитет публиковал отдельные материалы в «Прибавлениях» к «Вятским губернским ведомостям». В советский период была практика публикации в газете «Кировская правда» ежеквартальных сообщений Статистического управления Кировской области о социально-экономическом развитии региона. Практиковались также регулярные выступления руководства на телевидении и радио на эти темы.

Начиная с 90-х годов прошлого века, взаимодействие органа статистики и средства массовой информации стало более тесным. Облкомстат в дополнение к официальным сообщениям стал готовить и направлять в газеты и редакции телевидения и радио пресс-выпуски на самые различные темы. Руководство и специалисты регулярно выступали в с комментариями по различным темам. В первые годы нового века практиковались регулярные пресс-конференции руководителя, где обсуждались статистические итоги квартала или года.

В современных условиях проведение крупномасштабных статистических проектов таких, как переписи населения, сельскохозяйственные переписи, обследования малого бизнеса, требуют серьезного информационного обеспечения. Для формирования позитивного информационного поля вокруг этих важных государственных мероприятий проводились встречи с главными редакторами наиболее влиятельных местных газет и телеканалов, по результатам встречи создавались журналистские пулы. Журналисты работали в тесном контакте с Кировстатом. Следует отметить позитивное, как правило, настроение всех местных каналов телевидения, радио, всех печатных изданий. Часто в состав внештатной службы при Кировстате включался специалист из числа действующих журналистов. Это позволяло развернуть активную работу как на областном, так и на районном уровне. Например, в период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 г. было опубликовано около 1,5 тысяч сообщений в средствах массовой информации, прозвучало более 60 выступлений по радио и около 100 выступлений по телевидению, проведено 4 пресс-конференции, выпущено 10 информационных бюллетеней, 78 пресс-выпусков по тематике переписи.

В настоящее время Кировстат продолжает сотрудничество со средствами массовой информации. На официальном сайте регулярно размещаются пресс-релизы и инфографика на самые актуальные темы, которые активно используются как печатными, так и электронными изданиями. Руководство и специалисты выступают на телевидении и радио с комментариями по результатам статистических наблюдений.

     Краеведение. Простым выполнением указаний по организации статистических работ Вятский губстаткомитет не ограничивался. Во второй половине XIX ─ начале XX веков он стал основным центром деятельности по изучению Вятского края. В этой работе ответственный секретарь Спасский Н.А. сумел объединить вятских научных работников – краеведов. Исследовательская краеведческая работа координировалась статистическим комитетом вплоть до революции 1917 г., Работы краеведов публиковались губстаткомитетом в «Памятных книжках-календарях», а также в приложениях к «Вятским губернским ведомостям».

В 1880-1881 гг.  в честь столетия основания Вятской губернии (если точнее, с даты основания Вятского наместничества Казанской губернии в 1780 г.) под редакцией Н.А.Спасского был выпущен сборник «Столетие Вятской губернии. 1780-1880. Сборник материалов к истории Вятского края» в 2 томах, а также приложение к нему «Древние акты, относящиеся к истории Вятского края».

В сборнике были размещены Именной высочайший указ об открытии Вятского наместничества, штаты и список лиц, поступивших на службу при его открытии, очерки истории Вятского края с приложениями, статья Спасского Н.И о развитии города Вятки, летопись событий и законоположений за первое столетие от открытия наместничества, вятская хроника за 1855-1880 годы и ряд других материалов. В приложении были помещены губернский герб, утвержденный в декабре 1856 г., карта Вятского наместничества 1796 г., план г. Хлынова 1759 г. и виды города. Первым документом, текст которого размещен в сборнике «Древние акты, относящиеся к истории Вятского края», была договорная грамота великого князя Василия Васильевича и его дяди от марта 1428 г. Всего в этом издании опубликованы тексты 165 документов. Это договорные, духовные, оберегательные и царские жалованные грамоты, дарственные записки, духовные завещания, купчии, послания духовенства, отписки о различных событиях, происходивших в уездах и городах, царские наказы и другие документы.[28]

Как видно, сборник и приложение практически не содержали никаких статистических сведений. Это был чисто историко-краеведческий сборник, впервые собравший в одном издании все имевшиеся на тот период документы по истории Вятского края.

Это издание, представленное Вятским губернатором Николаем Александровичем Тройницким в Центральный статистический комитет, получило высокую
оценку в правительственных кругах. Вскоре Н. А. Тройницкий (действительный
статский советник, как губернатор по должности возглавлял Вятский губернский статистический комитет в 1876 - 1882 гг.) был назначен на пост председателя Центрального
статистического комитета.

В советское время в изданиях статистических органов Кировской области публиковалась информация только за послереволюционный период, чаще только за период с 1960 г. Лишь при публикации нескольких показателей за базу были взяты данные за 1913 или 1916 года.

Но в 90- годы XX века Кировстат (тогда Кировский областной комитет государственной статистики) начал формировать информационную базу статистических данных. К этому времени в России и в области, конечно, возник значительный интерес к более давнему прошлому, чем советские годы. Поэтому и в кировской статистике решили, что статистическая информационная база не должна ограничиваться советским периодом. Очевидно, что не могла идти речь о включении каких-то показателей в информационные базы, совершенно другая методология и организация статистического наблюдения, совершенно другие границы официального регионального образования – Вятская губерния и Кировская область.

В 1996 г. руководство области приняло решение отпраздновать 200 лет Вятской губернии. Напомним, в 1880 году отмечали 100 лет, но по сути не губернии, а первого самостоятельного регионального образования, охватывающего весь бассейн реки Вятки –Вятского наместничества Казанского губернии. В 1796 г. Указом от 31 декабря 1796 года Вятское наместничество было преобразовано в Вятскую губернию. И именно последнюю дату и взяло за основу руководство области.

Тогда и в Облкомстате возникла идея впервые более чем за сто лет выпустить историко-статистический сборник, в котором собрать данные за максимально возможный период.  К тому времени уже было известно, хотя и немного, об истории вятской статистики. В 1988 году к 70-летию советской статистики были подготовлены несколько стендов, уже знали дату образования Вятского губернского статистического комитета, информацию о его некоторых изданиях. Было понятно, что до этого статистики упускали огромный пласт статистической информации о Вятском крае дореволюционного периода.

 Были даны поручения начальникам отделов по подбору имеющейся информации, договорились с руководством научной библиотеки имени Герцена о предоставлении, по возможности, в пользование статистических изданий 19 века. Если такой возможности не было, то специалисты отделов работали непосредственно в библиотеке. Такая же договоренность была и с Государственным архивом Кировской области.

Статистическая информация за Советский период бралась, естественно, из динамических рядов. Здесь проблем не было, данные были приведены, как правило, в сопоставимый вид и уже ранее публиковались.

 А вот таблицы дореволюционного периода пришлось составлялись из информации, которая содержалась в Приложениях к отчетам Вятского губернатора и Памятных книжках Вятской губернии за разные годы, земских статистических изданиях, в других статистических сборниках и материалах того периода. Самая ранняя информация публиковалась за 1615 год, на основе данных дозорной книги князя Федора Звенигородского о количестве торговых заведений в городе Хлынове.[29] Конечно, информацию взяли не из самого первоисточника, а из статистических материалов 19 века.

Иногда в сборник попадали материалы, за отдельные годы, без динамики, но показавшиеся интересными. Так, в руки попало издание губстатотдела «Статистический справочник волостного работника за 1928 год».  Некоторые показатели использовались в формировавшихся таблицах специалистами отделов.  Но члены редакционной коллегии увидели таблицу «Потребление самогона в сельских местностях Вятской губернии в 1927 году». Информация уникальная, но, конечно, нет никакой динамики. Но где еще найдешь информацию, что в губернии более 50% крестьянских хозяйств занимались изготовлением самогона, всего за год выгнано около полутора миллионов ведер, в среднем по 3,6 ведра на одно хозяйство. Было принято решение просто сделать одну табличку и поместить ее перед данными о потреблении алкогольных напитков за 1976-1995 годы из информационной базы Облкомстата.

Было решено, кроме предисловия от редакционной коллегии, подготовить еще введение с кратким историческим обзором развития Вятского края. Историческая часть до современного периода, кризиса 90-х годов была составлена на основе проекта кандидата исторических наук доцента Вятского государственного педагогического университета Рогожкина И.П. с небольшими редакторскими корректировками. Проект описания современного состояния экономики подготовил Пашков М. А, начальник отдела комитета по экономике и прогнозированию развития области. Редакционная коллегия доработала эту часть на основе данных аналитической записки Облкомстата «Структурные сдвиги в экономике Кировской области», где был сделан статистический анализ структурных проблем экономики области в 60-80-е годы, которые во многом стали причинами экономического кризиса 90-х годов.

Историко-статистический сборник «200 лет Вятской губернии»[30] был издан государственным издательско-полиграфическим предприятием «Вятка» тиражом 5 тысяч экземпляров. Финансировалось издание за счет средств, полученных от рекламы, размещенной в сборнике и, частично, со своего хозрасчетного счета Облкомстата. Историко-статистический сборник к юбилейной дате с данными, в том числе и за досоветский период, был одним из первых в современной России. Впоследствии статистические органы многих регион откликались на памятные юбилейные даты похожими или узко специализированными статистическими сборниками. В феврале 1997 года в актовом зале Облкомстата прошла презентация сборника.

В предисловии к сборнику анонсировалось продолжение краеведческой работы кировских статистиков: «Облкомстат намерен продолжить работу по сбору и систематизации данных по экономической истории Вятского края. Очередное более полное и систематизированное издание предполагается осуществить на рубеже тысячелетий – к 2001 году».

Работать над подготовкой нового сборника было проще, основной историко-статистический материал был собран еще в 1996 году. Конечно, все макеты таблиц были пересмотрены. Была проведена дополнительная работа в государственном архиве и областной библиотеке. Ко времени выпуска сборника в Облкомстате был уже открыт музей истории статистики, собраны уникальные материалы, в том числе выявлены динамические ряды периода Великой Отечественной войны. Поэтому в сборник был включен раздел «Из истории Кировского областного комитета государственной статистики».

Презентация сборника «Вятский край на рубеже тысячелетий. История и современность»[31] состоялась 26 сентября 2002 года в Большом зале областной библиотеки имени Герцена.

Такой серьезный труд коллективом Облкомстата затрачен не зря. Почти в каждом издании по истории Вятского края есть многочисленные ссылки на эти сборники Кировстата. Пользуются профессионалы историки, любители истории и краеведы информацией статистиков.

В период работы над сборником «200 лет Вятской губернии» в 1996 году Облкомстат получил в библиотеке имени Герцена несколько Памятных книжек Вятской губернии  за разные годы. Именно тогда и возникла идея их воссоздать в современных условиях. Но вскоре после сборника 1996-1997 годов началась работа над сборником 2001 года и, конечно, было не до Памятных книжек. После выпуска сборника «Вятский край на рубеже тысячелетий» было принято решение реализовать эту идею.

Приступая к реализации проекта возрождения Памятной книжки уже Кировской области в современных условиях Кировстат обязан был рассматривать ее как статистический сборник. В современных условиях официальный статистический орган просто по-другому не имел бы права заниматься подобным изданием, это просто не входило бы в его функции. В тоже время очень хотелось сохранить принципы построения и структуру дореволюционных Памятных книжек, наполнив, естественно, современным содержанием.

По предложению Судовикова М.С. (в настоящее время доктор исторических наук, профессор ВГУ) разделы назвали так, как это было в 19 веке – отделы. В первой книжке были выделены отделы «Современность», «История», «Хроника событий и памятные даты», «Справочные сведения» и «Реклама». Предваряли отделы обращение к читателю, подписанное председателем Облкомстата Зориным Н.И., предисловие редакционной коллегии, календари православных праздников по Вятской епархии и календарь праздничных дней для мусульман.

В отделе «Современность» были включены и подотдел «Власть», статистический обзор по названием «365 дней одного года», статистические таблицы с данными за 1990 (или 1995 год) по 2002 годы по основным отраслям статистики, рейтинги районов, разрабатываемые в тот период Облкомстатом, рейтинги предприятий на основе сборника «Лидеры бизнеса Кировской области», рассчитанные статистиками на основе годовой бухгалтерской отчетности, статья о Всероссийской переписи населения 2002 г. В этом же отделе помещались и ряд обзоров: «Состояние банковского сектора Кировской области в 2002 году» (подготовлен Главным управлением Банка России по Кировской области), «Состояние атмосферного воздуха и поверхностных вод в Кировской области 2002 году» (получен от Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды), статья руководителя Кировского Центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Френкеля М.О «Гидрометеорологические условия 2002 года».

 В отделе «Справочные сведения» были помещены данные о государственных и негосударственных высших учебных заведениях области, список церквей, благочиний и монастырей Вятской епархии и список мусульманских мечетей. Сюда же включили закон Кировской области о потребительской корзине. В этом же разделе стал регулярно размещаться список изданий Кировского областного комитета государственной статистики (позднее – Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области).

 Позднее, с Памятной книжки на 2006 год, вместо отдела «Современность» появились целых четыре отдела. В отдел «Календари религиозных праздников» включали все календари, которые удавалось получить. В 2006 году, например, кроме православного и мусульманского это были и католический, и еврейский, и православный старообрядческий, и календарь праздников армянской апостольской церкви.

В отделе «Власть» помещалась либо информация о составе вновь сформированного Правительства области или изменениях за год в его составе, руководителях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления уровня районов и городских округов, законодательном собрании и других властных структурах области.

В отделе «Статистика» постоянно публикуются экономико-статистические обзоры, статистические таблицы, материалы о подготовке, ходе и основных итогах крупных статистических проектов: ВПН 2002, 2010,2020 годов, ВСХП 2006 и 2016, Сплошное обследование малого бизнеса, выборочное обследование затрат на производство, социально-демографические обследования. С 2008 появился объяснительный словарь   статистических терминов. В каждой книжке Кировстат пытается популярно объяснить сущность и методологию построения наиболее интересных для читателя, но зачастую сложных статистических показателей.

Появился и отдельный отдел «Обзоры», где публиковались статьи на самые разные темы, связанные с итогами развития отраслей экономики и социальной сферы, отдельных организаций и предприятий, проектами, которые реализовывались на территории области, с юбилейными датами и другими важными вехами. До 2017 года обязательной частью был обзор о погодных условиях. Но, к сожалению, бесплатно предоставлять Кировстату для публикации такие статьи отказались.

Продолжая традиции вятских статистиков XIX века в отделе «История» Кировстат публикует статьи историков и краеведов на интересные темы из разных периодов истории Вятской земли.

В марте 2004 года состоялась презентация первого современного сборника «Памятная книжка Кировской области и календарь на 2004 год»[32]. Тогда библиотеке имени Герцена были переданы помещения бывшего дома политпросвещения на улице Энгельса (сейчас снова Преображенская). Здесь в одном из лекционных залов и прошла презентация.  Вела презентацию директор библиотеки Новоселова М.Н.

В 2024 году выходит в свет «Памятная книжка и календарь на 2025 год», это уже 70 выпуск за всю историю Памятных книжек, начиная с 1853 г. и 21 – в современной истории кировской статистики.

Нельзя сказать, что Памятная книжка Кировской области стала летописью современной Кировской области, так как обзоры охватывают далеко не все сферы многогранной жизни региона, но визитной карточкой Кировстата она стала точно. Книжки вручались руководителям Росстата Соколину В.Л. и Суринову А. Е., его заместителям при их посещении г. Кирова и при встречах с ними руководства Кировстата. Они стали одним из обязательных подарков при встречах с коллегами как из Приволжского федерального округа, так и из других территорий. Это издание Кировстат было отмечено и Российской национальной библиотекой.

В 2004 году руководство отдела подготовки комплексных материалов (Кудрявцева Р.М.) вышло с предложением о подготовке сборника, посвященного 500-летию города Слободского, которое должно отмечаться в 2005 году. Выяснилось, что к такому проекту есть интерес администрации г. Слободского. Главное, что искреннюю заинтересованность проявил Глава г. Слободского Кощеев В. М. Он вошел в состав редакционной коллегии в роли сопредседателя, принимал участие практически во всех ее заседаниях, активно подключал слободских краеведов к подготовке материалов для сборника. Он сумел найти на предприятиях города Слободского и деньги на издание. Не случайно в сборнике 20 страниц занимала цветная реклама предприятий города Слободского. Поэтому работа велась быстро и новый историко-статистический сборник «Город Слободской. Пять столетий истории»[33] на 600 страницах вышел в 2005 году в год юбилея города.

В целом получилась достаточно интересное смешение принципов историко-статистических сборников и Памятной книжки. Сборник начинался статьями о местоположении, истории, экономическом потенциале климате, власти города. Затем шли привычные статистические разделы, но практически в каждом из них кроме статистических таблиц были статьи наших специалистов Кудявцевой Р.М, Завалиной А.Н ,Матанцевой Е.П, Стариковой О.С., Чуватиной Т.А., а также Судовикова М.С. (члена редколлегии, научного консультанта сборника) и целого ряда слободских и кировских краеведов. Презентация сборника прошла в апреле 2006 года по традиции в зале библиотеки имени Герцена.

Реальный успех сборника по Слободскому способствовал тому, что возникло предложение выпустить похожий сборник по городу Кирову. Первоначально глава города Кирова Киселев В. А поддержал проект. Но в состав редакционной коллеги он не вошел и не принимал участие в работе по проекту. Но отдел подготовки комплексных статматериалов приступил к активной работе. Его специалисты вышли на связь, со всеми предприятиями и организациями различных отраслей экономики и социальной сферы. Отделы статистики собирали информацию по городу Кирову.

В течение нескольких лет накопили материала на 10 томов по тысяче с лишним страниц каждый. Конечно, найти финансы на такое издание было невозможно. Закончилось дело тем, что на своей полиграфической базе распечатали по пять экземпляров каждого тома. Два комплекта передали областной библиотеке имени Герцена, многочисленным авторам статей направили записанную на диск электронную версию тома, в котором помещена его статья. Три комплекта остались в библиотеке Кировстата, 2 тома  поместили в музей Кировстата, чтобы не забыть какой гигантский труд был вложен в этот проект.

После ликвидации отдела подготовки комплексных статматериалов при сокращениях численности территориальных органов статистики в 2011-2013 годах, это направление поддерживается пока только изданием Памятных книжек.

     Музей. Кировстат бережно хранит историю вятской статистики. Идея создания музея вятской статистики возникла, когда в Статуправлении готовились отмечать 25 июля 1988 года 70-летний юбилей советской статистики. Тогда выяснилось, что поисковая работа в этом направлении велась еще в период подготовки к празднованию 25-летия победы в Великой Отечественной войне. Стараниями комиссии из семи человек во главе с заместителем начальника Статуправления  Перминовым С.А. был собран материал о работе статистических органов области в годы Великой Отечественной войны. Список работников органов статистики, ушедших на фронт в 1941 – 1945 годах, и список работников, не вернувшихся с войны, стали первыми документами, положенными в основу будущего музея.

Перед комиссией по организации музея была поставлена задача найти и систематизировать накопленные материалы по истории вятской статистики. Для работы в качестве внештатного сотрудника была привлечена ветеран статистики Фищева А. А., другие ветераны. Также была подключена и комсомольская организация. Именно тогда удалось установить дату образования первого официального статистического органа на Вятской земле, в фондах государственного архива был обнаружен протокол заседания у Вятского губернатора от 2 мая 1835 года, где было объявлено о создании Вятского губернского статистического комитета. Тогда же кировские статистики узнали, что в некотором роде являются наследниками Герцена А.И., работы которого были первыми аналитическими записками на Вятской земле и о Вятской земле. К празднованию была подготовлена скорее не экспозиция, а выставка из 6 стендов, размещенная в те дни в актовом зале Статуправления: из истории Вятского губернского статистического комитета; ветераны статистики; статистика в военные годы; вычислительная техника; конкурсы профессионального мастерства, туристические слеты и походы, спортивные мероприятия; Ленин В.И. и вятская статистика. После празднования юбилейной даты стенды были сняты.

В 1999 году уже перед 165-летием вятской государственной статистики было принято решение об открытии постоянно действующей экспозиции. Своими силами из бывших стеллажей архива были изготовлены десятка полтора витрин. размещенных по периодам в хронологическом порядке, в экспозиции были размещены альбомы и отдельные единицы малогабаритной вычислительной техники. В музее отражались все основные этапы становления и развития государственной статистики на территории Вятского края, начиная с образования Вятского губернского комитета в 2 мая 1835 года до современного периода, были представлены альбомы фотографий, книга воспоминаний ветеранов статистики. Музей истории Вятской статистики был открыт в 2000 году. На церемонии открытия присутствовали заместитель Председателя Госкомстата РФ Галицкий В. И. и заместитель председателя Правительства Кировской области Саблин В.П. Они вместе с председателем Кировского Облкомстата Майсейчиком В. П. и перерезали красную ленточку. Но постоянно действующей ту экспозицию сделать было сложно. Помещение было небольшое, размещалась в совершенно неприспособленной для этого небольшой комнате в подвале и музей практически не работал.

Но такая ситуация кировских статистиков не устраивала, и после окончания обработки материалов переписи населения 2002 в Облкомстате было принято решение о восстановлении музея к 170-летию вятской статистики в 2005 году. Тем более, что изменились возможности по размещению. Из эксплуатации были выведены все большие ЭВМ, занимавшие целые машинные залы, да и 10-процентное очередное сокращение численности заметно проредило ряды Облкомстата. Под музей было выделено помещение бывшего машинного зала СМ-1600 (ПВК -5100) на втором этаже здания Облкомстата площадью уже около 50 квадратных метров. Еще в июне 2003 года был образован общественный совет музея вятской статистики, в который вошли специалисты Облкомстата и ветераны органов статистики. Работа была активизирована. Значительно возросло собрание документов, изданий, техники и других экспонатов. Новая экспозиция была размещена почти в 70 витринах, а также в альбомах и журналах. Для увеличения полезной площади экспозиции оформлено около 40 информационных книжек, это еще более 2000 листов интересной информации.

 Несмотря на то, что существовал общественный совет, на самом деле работу по поиску интересных материалов вели многие специалисты практически всех подразделений, многие ветераны статистики предоставляли документы, фотографии, воспоминания. Подключились и ряд специалистов из районов, некоторые достаточно древние вещи смогли найти только за пределами города Кирова. Огромную помощь оказывали работники государственного архива, архива социально-политической истории, библиотеки имени Герцена, краеведческого музея. Общее руководство организацией постоянной экспозиции осуществляла начальник отдела подготовки комплексных статистических материалов Р.М.Кудрявцева.

Открытие новой экспозиции "История Вятской статистики" состоялось 20 мая 2005 года с участием губернатора Кировской области Шаклеина, Н.И., руководителя департамента экономического развития Коршунова А. Д., директора областной библиотеки имени Герцена Новоселовой М. Н., представителей средств массовой информации и, конечно, руководства и специалистов Облкомстата. В июне 2005 г. в Кирове состоялся совет руководителей органов статистики Приволжского федерального округа и ряда других регионов с участием заместителя руководителя Росстата Лайкама К. Э. Одним из пунктов пребывания коллег в Кирове было посещение музея вятской статистики. Музей Кировстата вызвал не просто удивление, а просто шок у коллег из других регионов, ни у кого ничего подобного не было.

Но и эту экспозицию тоже пришлось разобрать, для переписи населения 2010 г. необходимы были помещения для размещения кодировщиков и операторов логического контроля. Все витрины были сфотографированы, затем разобраны и материалы спущены в подвал до лучших времен.

 Лучшие времена настали после того, как в 2012 году ввели в эксплуатацию пристрой к основному зданию Кировстата, именно в нем было выделено новое помещение для музея, точнее для «постоянно действующей экспозиции архивного фонда». Помещение было больше, что позволило заметно увеличить количество витрин. Намного расширили раздел «Истоки статистики», в соответствии с решением научно-практической конференции «Спасские чтения» создали отдельную витрину, посвященную Николаю Александровичу Спасскому Н.А., заметно расширили экспозицию, посвященную периоду Великой отечественной войны. В центре зала нашли место для демонстрации материалов переписи населения 2010 г. и сплошного обследования малого бизнеса. Отдельный блок витрин в центре зала был посвящен молодежи Кировстата. Всю работу по восстановлению экспозиции вновь возглавляла Кудрявцева Р.М., уже покинув должность государственной гражданской службы.

К 180-летию вятской статистики в конце 2014 – начале 2015 года экспозиция была дополнена блоком из 13 стендов «Кировстат сегодня. 2014 год», размещенного на стенах под потолком. В последующие годы этот блок периодически обновлялся.

Новая экспозиция стала значительно активно использоваться. В рамках Кировского отделения Российской ассоциации статистиков было налажено взаимодействие с вузами города Кирова. В музей преподаватели статистики вузов приводят студенческие группы. Музей посещают студенты колледжей и техникумов, даже школьники, и по-прежнему, ветераны статистики, и все гости Кировстата, приезжающие из регионов. Одна из лекций семинара молодых специалистов, посвященная истории вятской статистики, обязательно проходила в помещении музея.

В конце 2019-начале 2020 гг. прошла очередная актуализация музея. Но активно его использовать уже не получалось из-за введенных пандемийных ограничений.

В 2022 г. экспозицию музея посетили участники очередного совета руководителей органов статистики Приволжского федерального округа с участием заместителя руководителя Росстата Шаповал И.Н.

Кировские статистики всегда помнят об истории вятской статистики и чтят ее традиции.

 

(Первоначальный вариант статьи опубликован в информационно-статистическом сборнике «Памятная книжка Кировской области и календарь на 2025 год», издание территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, Киров (Вятка). 2024г., стр.136-151)