Статья 24 закона “Об архивном деле” регламентирует право пользователя "свободно искать и получать для изучения архивные документы", а статья 26 — право "использовать, передавать, распространять, содержащуюся в предоставленных архивных документах информацию, а также копии архивных документов для любых законных целей любым законным способом". В свою очередь в пункте 2 статьи 3 закона “Об информации” говорится, что “ограничения доступа к информации устанавливаются только ФЕДЕРАЛЬНЫМИ законами”.
Верховный Суд признал незаконным ограничения на копирование архивных документов техническими средствами пользователей.
Т.о. пользователям ВСЕГДА было можно бесплатно фотографировать документы в архивах.
Из истории: вопреки Конституции РФ в 2013 году Министерством культуры, на тот момент занимавшимся архивным нормотворчеством, был принят "Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах РФ". Он содержал пункт, ущемляющий право исследователей на копирование документов: “Пользователь вправе использовать при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним, за исключением копирования, собственные технические средства без звуковых сигналов и без подключения к локальной сети архива или арендовать технические средства архива”.
Виновные в принятии антиконституционного нормативного акта вероятно понесли наказание. На данный момент полностью изменена структура правительства в сфере культуры, науки и просвещения!
Но на местах в некоторых (единичных госархивах) сотрудники читального зала архива превышают свои полномочия, предъявляя НЕЗАКОННЫЕ требования к пользователям, навязывая дополнительную ОПЛАЧИВАЕМУЮ услугу и неосновательное обогащение.
В процессе рассмотрения дела по иску в защиту прав неопределенного круга лиц были привлечены Прокуратура РФ и Министерство юстиции, которые поддержали исковые требования к Госархиву.
Верховный суд подчеркнул, что архивный документ - это материальный носитель информации. И посетитель архива имеет право использовать, передавать и распространять информацию, содержащуюся в тех документах, которые ему выдали, любым законным способом. Да и закон "Об информации и информационных технологиях" говорит, что посетитель архива может искать и получать информацию в любых формах и из любых источников. Ограничения для использования в архивах своих средств копирования установлено подзаконным нормативным правовым актом и противоречит закону!
https://rg.ru/2016/07/20/verhovnyj-sud-rf-razreshil-kopirovat-v-arhivah....
http://dostup.memo.ru/ru/foto-na-pamyat-k-voprosu-o-kopirovanii-arhivnyh...
Я не юрист, но насколько я понимаю во всей этой казуистике, судопроизводство то было по административному иску, т.е. ВС РФ признал недействующим часть правового акта. Наверняка этот пункт из акта Росархива убрали.
Даже было какое-то послабление: https://rodnaya-vyatka.ru/forum/108129
Но потом приняли новые локальные акты. В них уже нет ссылок на вышестоящий нормативный акт Росархива: file:///Users/user/Downloads/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%2001.06.2019.pdf
Ссылаются на свои Уставы, положения, ну и плата берется не за копирование, а за сопутствующие услуги, организацию и обеспечение.
Все это от бедности наших архивов, как я понимаю.